Los legisladores de Colorado respaldan nuevos procesos electorales para legisladores designados

Los legisladores de Colorado respaldaron el lunes a un par de proyectos de ley para reformar el proceso muy difamado que ayudó a asentar a casi una cuarta parte de la Legislatura, mientras rechazaba una propuesta competitiva que habría requerido cambiar la constitución estatal.
Los dos proyectos de ley favorecidos, que despejaron un comité de la Cámara de Representantes, son esencialmente un paquete destinado a cambiar el proceso de relleno de vacantes: el proyecto de ley 1315 de la Cámara de Representantes permitiría a los legisladores designados a través de un comité de vacantes que no sirva más que una sesión completa en el Capitolio antes de representar una elección, mientras que el Proyecto de Ley 1319 de la Cámara de Representaciones de la Cámara de Representaciones de la Cámara de Representaciones de la Cámara de Representaciones de la Cámara de Representaciones de la Cámara de Representantes de la Cámara de Representaciones de la Cámara de los que se aplique en los grandes condados.
Ambos proyectos de ley son bipartidistas, y aprobaron el comité estatal, cívico, militar y veterano de la Cámara en Sucesión.
El proceso del comité de vacantes a menudo crítico se utiliza cuando un funcionario electo sale temprano. El partido de ese funcionario convoca a un comité de funcionarios y voluntarios del partido para elegir un nuevo representante.
El proceso es rápido, asegurando que los votantes no se queden sin representación por mucho tiempo, pero también son insulares y pueden estar compuestos de cualquier lugar desde docenas hasta un puñado de personas. Han dibujado el escrutinio sobre la capacidad de los candidatos para presionar y apilar a los comités con los partidarios.
Casi una cuarta parte de los 100 legisladores estatales de Colorado fueron designados en un momento a través de un comité de vacantes, y cinco legisladores ganaron nombramientos en los últimos tres meses. Como resultado, más del 10% de todo el Senado estatal ingresó al Capitolio a través de una cita de vacante desde el Año Nuevo.
“Es importante tener un proceso por el cual alguien pueda ser designado rápidamente y llenar esa vacante para proporcionar esa representación”, dijo el lunes una representante Emily Sirota, un demócrata de Denver que coprotepes el proyecto de ley que se aplica a los legisladores. “Pero también hay un deseo expresado de asegurarse de que alguien vaya antes de los votantes para que ingresen al cargo”.
El impacto del proyecto de ley dependería de cuándo ocurre la vacante, con el legislador de reemplazo designado por el comité, ya sea de pie más tarde en una elección especial o simplemente correr por un plazo completo la próxima vez que el asiento esté en la boleta electoral. El proyecto de ley también está patrocinado por el líder minoritario Rose Pugliese, el mejor republicano de la Cámara.
Después de aprobar esos dos proyectos de ley, el comité rechazó una propuesta de reforma diferente y competitiva: una enmienda constitucional que requeriría que cualquiera que gane una votación de vacantes se sentara en las próximas elecciones, convirtiendo a esa persona en un legislador a corto plazo. La medida, que habría necesitado la aprobación de los votantes, también tenía apoyo bipartidista. Fue lanzado como un intento de impulsar cualquier impulso dado a los titulares designados por la vacante cuando enfrentan un voto más completo.
“Hay un problema. Hay un elemento antidemocrático que pasa por nuestra legislatura estatal donde, el año pasado, 29 de cada 100 legisladores obtuvieron sus escaños originalmente mediante una cita del comité de vacantes”, dijo el representante Bob Marshall, el patrocinador, al comité, citando cifras ligeramente diferentes. El Highlands Ranch Democrat respaldó una idea similar el año pasado.
El comité también rechazó una propuesta de reforma más modesta de la representante republicana Stephanie Luck.
El representante Bob Marshall, demócrata del Distrito 43 de la Cámara de Representantes, lee documentos a medida que los legisladores se reúnen en una sesión legislativa especial sobre impuestos a la propiedad en el Capitolio del Estado de Colorado en Denver el 26 de agosto de 2024. (Foto de RJ Sangosti/The Denver Post)
Cómo cambiaría el proceso de vacante
El proceso de vacante ha sido criticado durante mucho tiempo por su naturaleza interna. Pero esa crítica ha estado acompañada de renovado celo en medio de preocupaciones sobre el trato de la trastienda y la avalancha de citas recientes.
La alta tasa de rotación en el Capitolio está parcialmente impulsada por los límites de término, lo que hace que los legisladores de tiempo corto tengan un ojo en el siguiente trabajo. También es estimulado por la combinación del salario modesto y largas horas de vida legislativa, dijo Sirota.
El proyecto de ley de Sirota y Pugliese requeriría esencialmente que cualquier legislador designado a través de un comité de vacantes represente la elección después de servir durante un máximo de una sesión legislativa.
Funcionaría así: si un legislador renunciara antes del 31 de julio en un año imparado (como este año), el reemplazo seleccionado por un comité estaría en una elección especial en noviembre. Si un legislador renunció antes del 31 de julio en un año uniforme, el reemplazo se presentaría para las elecciones en el concurso de noviembre programado regularmente.
Se vuelve un poco complicado durante las ventanas en el medio: si un senador estatal renuncia a la mitad de un período de cuatro años el 1 de agosto de 2026, y se suponía que no debía estar a la reelección hasta 2028, el reemplazo se ejecutaría en una elección especial en noviembre de 2027. Pero si se requeriría un representante estatal que renuncie a un asiento, lo que se requerirá para las elecciones de las elecciones, la reemplazo designado para la representante de la resignación resigna se requeriría en noviembre de noviembre. cita de vacante.
Sin embargo, si el reemplazo fue nombrado en diciembre de 2026, estarían listos para una elección especial el siguiente noviembre.
Por lo general, hay muchas menos carreras de noviembre en la boleta en años impares, incluidos cero escaños legislativos, pero Pugliese dijo que típicamente hay medidas de votación y elecciones locales. Eso aseguraría más participación que las pocas docenas de personas, y a veces muchas menos, que se sientan en los comités de vacantes.
No todos los votantes podrían participar
Las nuevas elecciones especiales de año impar, cuando se llaman, también estarían restringidos a la participación solo por los votantes del Partido del Legislador renunciado y los votantes no afiliados. Entonces, si un senador demócrata renunció, solo los votantes democráticos y no afiliados podrían participar en las elecciones posteriores para confirmar, o rechazar, el reemplazo designado.
El proyecto de ley también completaría una escapatoria financiera de campaña al exigir a los candidatos a vacantes que sigan los mismos requisitos de informes que los candidatos en general y las elecciones primarias, y requeriría que los procedimientos de los comités de vacantes sean en vivo.
Las reformas de vacantes habían sido respaldadas por el Partido Demócrata de Colorado después de la avalancha de renuncias y reorganización a principios de este año. El director ejecutivo del partido, Karin Asensio, testificó a favor del proyecto de ley de Sirota y Pugliese el lunes.
Pero los dos republicanos del comité se opusieron y por dos funcionarios de la Liga de Votantes de la Liga de Mujeres, quienes dijeron que prohibir a algunos votantes participar en las nuevas elecciones puede violar la constitución de los Estados Unidos.
El proyecto de ley también se opuso a Marshall, el demócrata que patrocinó la enmienda constitucional competitiva que el comité rechazó. Para Marshall, un problema central con los nombramientos del comité de vacantes es el beneficio otorgado a los nombrados cuando representan su próxima elección.
Se había referido a Pugliese y el proyecto de ley de Sirota como “Lipstick on a Pig”, incluso en un artículo de opinión en el Post de Denver la semana pasada, porque, según él, incluso las elecciones especiales aún se inclinarían hacia un titular previamente designado a través de un comité de vacantes.
A pesar de las críticas de Marshall, el proyecto de ley ahora pasa a otro voto en las asignaciones de la Cámara. Si sobrevivirá a ese comité, se trasladará a la casa completa.
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