Vivimos en una época de gran trascendencia y peligro. No necesito describir la gravedad de las amenazas a las que nos enfrentamos ni las devastadoras consecuencias que tendremos que soportar si se materializan. La cuestión ya no es si la seguridad de Europa está amenazada de forma muy real o si Europa debería asumir una mayor responsabilidad por su propia seguridad. En realidad, hace tiempo que conocemos las respuestas a esas preguntas. La verdadera cuestión que tenemos ante nosotros es si Europa está preparada para actuar con la decisión que dicta la situación y si está preparada y es capaz de actuar con la rapidez y la ambición necesarias. En las distintas reuniones celebradas en las últimas semanas (la más reciente, hace dos días, en Londres), la respuesta de las capitales europeas ha sido tan rotunda como clara: nos encontramos en una era de rearme y Europa está dispuesta a aumentar enormemente su gasto en defensa, tanto para responder a la urgencia a corto plazo de actuar y apoyar a Ucrania como para abordar la necesidad a largo plazo de asumir una responsabilidad mucho mayor por nuestra propia seguridad europea.

Por eso hoy he escrito una carta a los dirigentes antes del Consejo Europeo del jueves. Por eso estamos aquí hoy. Y he esbozado en esta carta a los dirigentes el Plan ReArm Europe. Este conjunto de propuestas se centra en cómo utilizar todos los instrumentos financieros a nuestra disposición para ayudar a los Estados miembros a aumentar de forma rápida y significativa los gastos en capacidades de defensa. Ahora con urgencia, pero también a lo largo de un período más largo a lo largo de esta década. Este plan consta de cinco partes.

La primera parte de este plan ReArm Europe es dar rienda suelta al uso de la financiación pública en defensa a nivel nacional. Los Estados miembros están dispuestos a invertir más en su propia seguridad si tienen margen fiscal. Y debemos permitirles hacerlo. Por eso en breve propondremos activar la cláusula de escape nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Permitirá a los Estados miembros aumentar significativamente sus gastos de defensa sin activar el procedimiento de déficit excesivo. Por ejemplo, si los Estados miembros aumentaran su gasto en defensa en un 1,5 % del PIB de media, se podría crear un margen fiscal cercano a los 650 000 millones de euros en un período de cuatro años.

La segunda propuesta será un nuevo instrumento que proporcionará 150 000 millones de euros en préstamos a los Estados miembros para invertir en defensa. Básicamente, se trata de gastar mejor y gastar juntos. Estamos hablando de ámbitos de capacidad paneuropeos, por ejemplo: defensa aérea y antimisiles, sistemas de artillería, misiles y municiones, drones y sistemas antidrones, pero también para abordar otras necesidades, desde la cibernética hasta la movilidad militar, por ejemplo. Esto ayudará a los Estados miembros a poner en común la demanda y a comprar juntos. Por supuesto, con este equipo, los Estados miembros pueden aumentar enormemente su apoyo a Ucrania, es decir, equipo militar inmediato para Ucrania. Este enfoque de adquisición conjunta también reducirá los costes, reducirá la fragmentación, aumentará la interoperabilidad y fortalecerá nuestra base industrial de defensa. Y puede beneficiar a Ucrania, como acabo de describir. Así que este es el momento de Europa y debemos estar a la altura.

El tercer punto es utilizar el poder del presupuesto de la UE. Hay mucho que podemos hacer en este ámbito a corto plazo para destinar más fondos a inversiones relacionadas con la defensa. Por eso puedo anunciar que propondremos posibilidades e incentivos adicionales para los Estados miembros que decidan, si quieren utilizar los programas de política de cohesión, aumentar el gasto en defensa.

Las dos últimas áreas de acción tienen por objeto movilizar capital privado mediante la aceleración de la Unión de Ahorro e Inversión y a través del Banco Europeo de Inversiones.

Para concluir: Europa está preparada para asumir sus responsabilidades. ReArm Europe podría movilizar cerca de 800 000 millones de euros para una Europa segura y resiliente. Seguiremos trabajando estrechamente con nuestros socios de la OTAN. Este es un momento para Europa. Y estamos preparados para dar un paso adelante.