Estados Unidos y Siria: entre el éxito estratégico y los negocios pendientes

Washington enfrenta un momento de rara claridad estratégica en Siria, un país sinónimo de guerra sin fin y enredos geopolíticos. Un gobierno interino frágil en Siria está luchando por la estabilización. El dilema para los EE. UU. Es cómo elegir su nivel de compromiso allí sin participar en nuevos conflictos o dejar que las fuerzas adversas ganen terreno.
Esto se vuelve particularmente importante para la administración Trump, ya que el presidente sirio Ahmed Al-Sharaa anunció un gobierno de transición el 30 de marzo, nombrando un gabinete diverso de 23 miembros, una ilustración de su creciente control sobre el poder. Aunque la política pasada ha oscilado entre la intervención y la desconexión, la situación actual requiere un enfoque equilibrado entre la diplomacia pragmática y la aplicación de líneas rojas críticas. Las decisiones que toma Washington durante este período dará forma a si Siria se convierte en un estado funcional o se desliza en inestabilidad.
Estratégicamente, Estados Unidos ha logrado grandes éxitos en la región. La presencia militar de Irán ha sido sustancialmente debilitada. Las cadenas de suministro de armas de Hezbolá han sido interrumpidas y el control de Rusia sobre la política siria ha disminuido. El “anillo de fuego” de larga data que amenazó a Israel debido a las milicias respaldadas por iraníes ya no presenta un peligro urgente.
Estos éxitos, sin embargo, no se traducen en una salida automática estadounidense de los asuntos de Siria. Una apresurada retirada de los Estados Unidos, combinada con enfoques de políticas rígidas, crearía condiciones fértiles para que sus adversarios recuperen la energía en el vacío resultante. La situación exige una consideración cuidadosa, porque Siria volverá a desordenar el compromiso insuficiente, pero la intervención profunda podría interrumpir inversamente el equilibrio político actual.
La Ley de Protección Civil de César Siria de 2019 sigue siendo objeto de una amplia discusión en Washington con respecto a su potencial levantamiento. Las sanciones impuestas a los crímenes de condenar Bashar al-Assad han bloqueado involuntariamente el renacimiento económico de Siria desde que terminó la guerra. Estados Unidos debe mantener su aplicación de los derechos humanos, pero Washington debe adoptar un enfoque dinámico al ofrecer incentivos económicos para reformas específicas para apoyar al nuevo gobierno de Siria para establecer la estabilidad.
La política de los Estados Unidos debe descansar principalmente de las relaciones diplomáticas. Washington ha demostrado su disposición a ajustar las políticas a través del alivio de sanciones limitadas en enero y facilitó acuerdos esenciales entre el gobierno interino y las fuerzas democráticas sirias kurdas. Estos esfuerzos deben ampliarse. Lo bueno es que ha habido un desarrollo positivo a este respecto.
Según los informes de los medios creíbles, Estados Unidos ha presentado a Siria un conjunto de condiciones para el alivio de las sanciones parciales, incluida una demanda firme de que ningún ciudadano extranjero ocupe cargos de alto nivel en el gobierno.
Natasha Franceschi, subsecretario adjunto de los Estados Unidos para Levant y Siria, transmitió personalmente estos términos al ministro de Relaciones Exteriores sirio, Asaad al-Shibani, durante una reunión lateral en la Conferencia de donantes de Siria en Bruselas en Bruselas sobre el 18 de marzo. Esto marca el primer cambio directo de alto nivel entre Washington y Damasco desde el presidente Donald Trump asumió el 20 de enero, el 20 de enero, a la bosque, esto marca el posible cambio directo de alto nivel entre Washington y Damasco.
Estados Unidos debe mantener el contacto directo con el liderazgo sirio para influir en sus decisiones posteriores al conflicto para proteger a las poblaciones minoritarias y la transformación del sector de la seguridad y el crecimiento económico. La participación no significa respaldar, significa tener un asiento en la mesa. Ignorar el nuevo liderazgo de Siria directamente por la comunidad internacional permitiría a los poderes regionales dictar el futuro del país en sus propios términos.
El gobierno de transición debe proteger a Siria de convertirse en un refugio para los criminales de guerra al implementar procesos de justicia de transición y lograr resultados judiciales creíbles para eventos recientes, incluidas las masacres de Latakia. La credibilidad del gobierno interino de Siria disminuirá rápidamente tanto a nivel nacional como internacional si no demuestra una dedicación auténtica a estos principios.
Estados Unidos también enfrenta una decisión difícil sobre si se involucrar o no con la facción rebelde que lideró el derrocamiento exitoso del régimen de Assad. Designado como una organización terrorista debido a sus lazos de al-Qaeda, ahora opera como la fuerza de gobierno a través de extensos territorios sirios bajo el liderazgo de Al-Sharaa.
También hay una dimensión geopolítica en la reintegración de Siria. Algunos analistas argumentan que Damasco debería seguir la normalización con Israel bajo el marco de los Acuerdos de Abraham, un movimiento que podría acelerar su recuperación económica y legitimidad diplomática. Pero esto depende de la situación en Gaza y Cisjordania. La guerra continua entre Israel y los palestinos puede hacer que tal escenario sea insostenible.
El camino fuera del aislamiento económico permanente requerirá que Siria desarrolle conexiones con países que se extienden más allá de sus aliados tradicionales Rusia e Irán. Estados Unidos debe explorar incentivos diplomáticos creativos que fomenten la integración de Siria en un marco más amplio del Medio Oriente, ya sea a través de asociaciones económicas, cooperación antiterrorista o acuerdos de seguridad regionales.
Actuando con esto en mente, Estados Unidos debe asegurar sus éxitos actuales en Siria mientras evita que el país descienda a un estado fallido. Estados Unidos debe evitar la peor situación en la que Siria cojea en un territorio fragmentado que carece de un gobierno efectivo mientras está controlada por intereses extranjeros. También debe rechazar la falsa elección entre el reconocimiento total del gobierno interino de Siria y la desconexión completa. Estados Unidos debe participar selectivamente, aplicar presión cuando sea necesario y ofrecer incentivos cuando sea útil.
Washington ha operado constantemente con una política reactiva del Medio Oriente que se centra en la respuesta de crisis en lugar de la formación de eventos proactivos. En Siria, Estados Unidos tiene la oportunidad de transformar su enfoque reactivo pasado para equilibrar uno, combinando relaciones diplomáticas con ayuda económica condicional y estándares de gobernanza definidos.
Imran Khalid es médico y tiene una maestría en relaciones internacionales.