El plan de presupuesto del Senado faculta al presidente del Partido Republicano para decidir si los recortes de impuestos de Trump se suman al déficit
Los republicanos del Senado presentaron el miércoles una resolución presupuestaria de 70 páginas que dicen que daría al presidente del Comité de Presupuesto del Senado, Lindsey Graham (Rs.C.), un aliado firme del presidente Trump, el poder de determinar si extender los recortes de impuestos de Trump de 2017 se suma oficialmente al déficit federal.
Los republicanos dicen que el proyecto de ley permite a Graham utilizar una línea de base del presupuesto de “política actual” para obtener una extensión de la Ley de recortes de impuestos y empleos de 2017 que no se suman al déficit, ni en la ventana presupuestaria de 10 años de 2025 a 2034 ni en los años más allá de esa ventana.
Eso prepararía el escenario para avanzar en la agenda de la legislación de Trump en torno a un filibustero democrático, y, si sobrevive un desafío procesal democrático, permitiría a los republicanos hacer que los recortes de impuestos de Trump en 2017 sean permanentes.
Graham en un comunicado dijo que tiene autoridad bajo la sección 312 de la Ley de Presupuesto del Congreso “para determinar los números de referencia para gastos e ingresos”.
“Según esa autoridad, he determinado que la política actual será la línea de base del presupuesto con respecto a los impuestos. Esto permitirá que los recortes de impuestos sean permanentes, lo que impulsará enormemente la economía”, dijo.
Graham argumentó que los presidentes del comité de presupuesto anterior han utilizado esta autoridad para “determinar los niveles de gasto y gasto” e instruir a la Oficina de Presupuesto del Congreso y al Comité Conjunto de Impuestos sobre cómo ajustar sus modelos de puntuación.
La resolución dice que el presidente del Comité de Presupuesto del Senado puede usar “suposiciones más realistas con respecto a la política fiscal actual, que pueden incluir … extender las disposiciones (de) la Ley de recortes de impuestos y empleos … para evitar aumentos de impuestos masivos en las familias trabajadoras y las pequeñas empresas”.
El líder demócrata del Senado, Chuck Schumer (NY), acusó a los republicanos de romper las reglas del Senado para que los recortes de impuestos de Trump sean permanentes.
“Los republicanos del Senado están tan empeñados en reducir los impuestos para los multimillonarios, ahora están dispuestos a detonar las reglas del Senado, violar las normas y tradiciones, y romper su palabra para hacerla”, dijo en el piso del Senado.
“Los republicanos están haciendo algo que dijeron que nunca harían: están a punto de volverse nuclear”, agregó, refiriéndose al controvertido paso de cambiar una importante regla o precedente del Senado con un voto de mayoría simple.
“Los republicanos saben que su llamado truco de referencia de política actual probablemente no volará. Es Hocus-Pocus. Incluso el republicano de derecha Chip Roy lo llamó ‘polvo de hadas'”, dijo, refiriéndose al representante Chip Roy (R-Texas).
Si los republicanos hubieran adoptado la línea de base habitual de la “ley actual” para la resolución presupuestaria, les habría requerido al sol en la extensión de los recortes de impuestos de Trump en la próxima década.
Al empoderar a Graham para establecer la línea de base del presupuesto de tal manera que una extensión de los recortes de impuestos de 2017 de Trump se considere que no se suma al déficit después de 2034, los republicanos no necesitan agregar lenguaje a la puesta de sol en la próxima década para cumplir con la regla BYRD del Senado.
La regla BYRD incluye una prueba que prohíbe la legislación aprobada bajo la reconciliación presupuestaria que se suma al déficit, ya sea aumentando el gasto o reduciendo los ingresos, en los años más allá de la ventana del presupuesto.
Los republicanos están utilizando el proceso de reconciliación presupuestaria para obtener la agenda legislativa de Trump a través del Senado con un voto de mayoría simple y evitar un filibustero democrático.
Si Graham adopta una línea de base presupuestaria que juzga una extensión de los recortes de impuestos de 2017 como déficit neutral, entonces los republicanos del Senado sentirán menos presión política para obtener grandes recortes de gastos para compensar su impacto fiscal.
La resolución presentada por Graham el miércoles incluye instrucciones a varios comités para reducir el déficit, incluido el Comités de Agricultura, Banca, Salud y Energía y Recursos Naturales del Senado para reducir el déficit.
Pero incluso mientras planean reducir el gasto, los republicanos del Senado reconocen en su resolución presupuestaria que es probable que el déficit crezca sustancialmente en los próximos años.
Graham ha incluido el lenguaje en la resolución presupuestaria que indica al Comité de Finanzas del Senado a informar los cambios en las leyes dentro de su jurisdicción para aumentar el límite de deuda legal en “no más de $ 5 billones”.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (Rs.D.) elogió la presentación de la propuesta del presupuesto republicano del Senado como un paso importante para avanzar en la agenda de Trump y afirmó que el parlamentario del Senado había firmado la legislación.
“Además de prevenir un aumento automático de impuestos multimillonarios en el pueblo estadounidense, esta resolución presupuestaria allanará el camino para una inversión generacional en seguridad fronteriza y defensa nacional y desatará el dominio energético estadounidense”, dijo Thune en un comunicado.
Dijo que el parlamentario del Senado “ha revisado la enmienda sustituta del Comité de Presupuesto y lo consideró apropiado para su consideración en virtud de la Ley de Presupuesto”.
“Ahora es el momento de que el Senado avance con esta resolución presupuestaria para avanzar aún más en nuestra agenda republicana compartida en el Congreso”, dijo.
Sin embargo, los demócratas en el Comité de Presupuesto del Senado argumentaron que el parlamentario no ha aprobado específicamente el plan de Graham de utilizar una línea de base de política actual para obtener una extensión de los recortes de impuestos de Trump como no agregar a los déficits futuros.
“La resolución presupuestaria de los republicanos no contiene un lenguaje que les permite usar la línea de base de políticas actual para medir la reconciliación”, dijeron los demócratas.
“La decisión del parlamentario de que esto es apropiado para la consideración en virtud de la Ley de Presupuesto no debe interpretarse como una aprobación del uso de una línea de base de política actual. Cualquier afirmación de que el parlamentario aprobó el uso de una línea de base de política actual es falso”, agregaron.
