3 cosas que Trump hace bien en las negociaciones arancelas, y 3 cosas que no tiene

La máxima de los tucídides del siglo V a. C., que “los fuertes hacen lo que pueden y los débiles sufren lo que deben”, parece ser el núcleo de la estrategia de negociación del presidente Trump. Aquí se encuentra la tragedia griega. El presidente Trump está calculando las probabilidades de una victoria con este enfoque cuando se aplica a la política comercial estadounidense en el siglo XXI.

Aquí hay tres cosas que Trump hace bien en términos de sus cálculos de negociación y tres cosas que no entiende en absoluto.

Primero, la táctica de negociación recurrente de Trump es que si inflige daños económicos a los socios comerciales, no tienen más remedio que negociar. Una “victoria” en la negociación comercial depende de alternativas para cada lado. Los teóricos de la negociación el uso del término Batna o la “mejor alternativa a un acuerdo negociado” se refiere a las alternativas disponibles para las partes negociativas. Trump calcula que el 15.9 por ciento de los Estados Unidos del total de las importaciones globales, el mercado más grande del mundo, obliga a los países a caer de rodillas, en sus propias palabras, “besando mi trasero”, a negociar con los Estados Unidos.

En segundo lugar, la política: Trump tiene razón en que Estados Unidos puede obtener un mejor trato de negociaciones bilaterales que multilaterales que involucren a tres o más países. En las negociaciones bilaterales, Estados Unidos tiene mejores tarjetas, para usar la metáfora que Trump desplegó en su contenciosa reunión de la Oficina Oval con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky.

En tercer lugar, la parte técnica válida de la estrategia de Trump es que él sabe que el comercio bilateral tiene ramificaciones multilaterales. Se sabe que China desvía su oficio a través de México o en establecer tiendas en el sudeste asiático. Por lo tanto, una tarifa del 46 por ciento castigó a Vietnam, aunque en tales casos los aranceles específicos del producto serían efectivos.

Pero esto es lo que Trump no entiende.

Primero, los mercados: muchas de las alternativas en una negociación comercial dependen de las condiciones del mercado. Estados Unidos puede obligar a las fiestas a venir a la mesa, pero poseen muchas tarjetas de mercado, sobre todo de la economía global en la que prospera Estados Unidos (a pesar de las dudas de Trump).

No busque más allá del hecho de que el empeoramiento de las condiciones del mercado minimizaron las buenas tarjetas que Trump tenía. Las existencias se deslizan. Los bonos del Tesoro perdieron su valor. Una crisis financiera y presupuestaria parecía inminente. En una economía global interconectada, las herramientas de negociación necesitan ajuste, no medidas amenazantes, no grandiosas. Los mercados aumentaron las buenas alternativas para los socios comerciales de Estados Unidos en la última semana.

Segundo, la política: la diplomacia internacional y las negociaciones, en la metáfora de los juegos de dos niveles de Robert Putnam, están tan centrados en el “nivel nacional” dentro de los países como están a nivel internacional. Los políticos a menudo hacen circunscripciones nacionales con los acuerdos que atacan. Claramente, Trump eligió a sus partidarios de MAGA (aproximadamente una cuarta parte de la población estadounidense) sobre el resto del Partido Republicano o los estadounidenses en general. Los datos muestran que tales votantes son abrumadoramente rurales, blancos, masculinos, cristianos y etnocéntricos. Esta circunscripción perdió el miércoles.

Desde los multimillonarios Elon Musk y Bill Ackman hasta el CEO de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, y algunos susurros del Senado, Trump recibió el mensaje de que MAGA no representa los intereses estadounidenses en el comercio. El asesor comercial de Trump, Peter Navarro, fue marginado junto con otros cuya economía mercantilista resuena bien con los intereses MAGA. Espere que el movimiento MAGA desee sangre, que podría incluir la salida de Musk de la Casa Blanca o mayores deportaciones de los Estados Unidos.

Tercero, el tecnicismo de las negociaciones comerciales: Trump es un jefe de estado inusual en las principales negociaciones comerciales. Pero no entiende la economía de las tarifas o las cadenas de valor, por lo que otros jefes de estado a menudo se hacen a un lado a favor de sus equipos técnicos. Las negociaciones comerciales tienen lugar a nivel de producto e implican una variedad de instrumentos de política comercial, solo uno de los cuales son los aranceles (otros incluyen barreras, subsidios y medidas regulatorias no arancelarias).

Trump anunció sus aranceles con una lista de quejas, que jugó bien con su circunscripción MAGA. Pero la política de retribución es diferente de la economía de las negociaciones. Varios países tienen la ventaja en los productos donde tienen un monopolio o son proveedores principales. El acuerdo de “comercio” más sensato que salga de esta administración puede ser en minerales de la República Democrática del Congo. Para obtener ese acuerdo, Estados Unidos envió un mensaje a su aliado del presidente Ruanda Kagame que necesitaba para controlar sus combatientes M23 en el Congo.

Los principales negociadores estadounidenses han aprendido su lección de amenazas vacías en el pasado. La advertencia de Henry Kissinger a Arabia Saudita de que Estados Unidos bombardearía sus campos petroleros no detectó recortes de producción de petróleo o aumentos de precios en 1973. Los mercados y la diplomacia lo hicieron. La cuota de mercado de un sexto de Estados Unidos del comercio global no proporciona a los EE. UU. Alternativas de negociación abrumadoras para obtener 200 países, incluidos los que solo habían habitado por los pingüinos, para reducir sus aranceles, incluso en varias negociaciones bilaterales.

Las palabras de Tucídides reflejaron su admiración por los atenienses que tuvieron que hacer que los melanos débiles les sucumban en la guerra del Peloponeso, para que no se unieran a Sparta. La tragedia de Trump está en calcular que Brasil, China, la Unión Europea, India o Japón se asemeja a la isla aislada y pobre de Melos.

Incluso los melios no se retiraron, por cierto. Fueron aniquilados y ahora son recordados por su coraje y diplomacia. En el mundo de fantasía de Trump, escucha a los melios decir: “Por favor, por favor, señor, haz un trato. Haré cualquier cosa, señor”.

JP Singh es profesor universitario distinguido en la Universidad George Mason y Richard Von Weizsäcker miembro con la Academia Robert Bosch (Berlín). Es coeditor en jefe de las perspectivas globales.