Decline socioeconómico argentino de Perón a Kirchner y Milei

¿Cuál es nuestro modelo de sociedad? ¿Qué causa nuestro declive? ¿Qué sociedad se dibuja frente a nuestros ojos? ¿Qué escenarios se abren hacia el futuro? Esas son las preguntas que los argentinos nos hacen mientras el proyecto económico del gobierno surgió de las elecciones de noviembre de 2023.
El mejor Argentina: ¿Centenario o Sesquicentennial?
El presidente Javier Milei afirma que la historia argentina contiene medio siglo de ascenso rápido (últimas décadas del siglo XIX y primer siglo del siglo XX) y luego un siglo de declive. La anexión de las tierras aborígenes, la sociedad comercial privilegiada con Inglaterra y la inmigración masiva europea fueron pilares centrales para que un país marginal internacionalmente se convierta en una nación relevante de ganado agrícola en la esfera internacional. El arquitecto de esta gran transformación fue una élite cuyo proyecto era crear “Europa de América del Sur” y donde Buenos Aires mostró caminos y edificios urbanos que reflejaban a París, Madrid y Londres. El PIB per cápita fue similar al de varios países europeos. Mientras tanto, los inmigrantes se convirtieron en trabajadores agrícolas y laboristas en servicios y pequeños talleres industriales. Sin más de unas pocas medidas legales para la protección del trabajo, fundamentalmente promovida por el socialismo a principios del siglo XX, la situación de las masas trabajadoras no era exactamente envidiable y la represión fue la respuesta más común a los desafíos de sus modestas organizaciones. La clase media apenas miró la cara.
Desde mi perspectiva, la fase ascendente no se detuvo en la segunda década del siglo XX, pero luego continuó su ascenso, aunque con cada vez más dificultad, hasta que los años sesenta comiencen desde allí, cuesta abajo. El país Agro -Export y Libecambista estuvo en crisis después de la Primera Guerra Mundial y las restricciones al comercio que causó, impulsó a una industria sustitutiva de importación. Este proceso coincide con un nuevo fenómeno de la migración de masas, pero esta vez desde el interior del país hasta Buenos Aires y Rosario, principalmente. Por lo tanto, los gobiernos surgen con posiciones de mayor intervención estatal, desarrollando y protegiendo la industria local, estimulando el consumo interno y proporcionando salarios y condiciones de trabajo beneficiosas. Una fotografía de la argentina sementaria muestra un gran progreso en el desarrollo de industrias base como el acero, el aluminio y la petroquímica, la autosuficiencia en la producción de energía fósil e hidroeléctrica, fabricación de automóviles automotrices de marcas nacionales, investigación avanzada en energía nuclear, fabricante aeronautical y aeronautura, universidades prestigiosas e investigaciones científicas notables. Tenía una sociedad con un alto nivel de integración social y un desarrollo muy importante de sistemas educativos y de salud. A finales de los años sesenta, el PIB per cápita no era equivalente al de los países europeos, sino que duplicó el de Brasil
La curva ascendente que comienza a aplanar tiene su cenit en los años sesenta e invierte su tendencia a partir de ahí, no se relaciona con el abandono del libreitio, sino que tiene como ingrediente fundamental la inestabilidad política y el conflicto iniciado con el golpe militar de 1930; A partir de ahí, los gobiernos parecen ilegitimados por fraude o proscripción, asalto militar y malas praxis económicas que dañaron seriamente al país, restando las condiciones para un mayor desarrollo económico y social.
El declive y sus causas
En mi opinión, el capitalismo, la democracia y la sociedad constituyen un trío claramente disfuncional que explica la disminución de los años 70. Vamos a ver
El capitalismo argentino tiene una estructura frágil basada en una economía de exportación fundamentalmente primaria (agricultura, ganado, pesca y minería) sin un mayor valor agregado, que coexiste con una industria diversificada altamente exigente de monedas para adquirir bienes de capital y suministros que requieren producir. Pero sus precios y calidad hacen que tenga poca capacidad de exportación. De esta manera, la industria depende en gran medida del destino del sector primario de exportación y su crisis es capital cuando las cosas no van bien.
La sociedad argentina, mientras tanto, disfrutaba como normal de los momentos prolongados económicamente excepcionales vinculados a los factores internacionales (Perón y los recursos proporcionados por la Segunda Guerra Mundial; Menem, préstamos internacionales y joyas de la abuela; Kirchner, Soy y China). Pero cuando la bonanza desapareció, la situación social y política se volvió crítica, apareciendo claramente la claridad del sistema productivo frente a las expectativas y experiencias de consumo que una buena parte de la sociedad experimentó en los extensos períodos de bonanza. También es una sociedad que desarrolló organizaciones de defensa fuertes y lucha por sus intereses, incluso en los sectores más vulnerables.
La democracia argentina se ha basado durante tres décadas en emergencias electorales bianuales que afectan fuertemente el corto plazo de aquellos que obtienen el gobierno y tienen la intención de mantenerlo y, además, exhibe la no existencia de acuerdos básicos sobre cuestiones fundamentales por parte de las principales fuerzas políticas. Esto afecta negativamente los intentos drásticos y graduales de resolver desequilibrios macroeconómicos que se generan en períodos en los que no hubo circunstancias excepcionales y marchar hacia un crecimiento sostenido.
La dinámica entonces, que caracteriza las relaciones del trío, es la siguiente: el capitalismo funciona de manera fluida en momentos excepcionales y la sociedad disfruta de un nivel de vida correspondiente a él, pero cuando esos momentos desaparecen, la presión social y política de la sociedad fuerte y organizada cuyas expectativas no admiten demoras para realizar, los retornos por la experiencia de estos períodos, que refuerzan los gritos económicos, que conducen a las consecuencias sociales y no admiten los retrasos repentinos que no encuentran las consecuencias repentinas que no encuentran las consecuencias repentinas que no encuentran las consecuencias repentidas no encuentran las consecuencias. Solución hasta la aparición de nuevas circunstancias excepcionales, es decir, algún nuevo “milagro”.
La actual sociedad argentina
Un elemento esencial para comprender es que en los tiempos en que el liberalismo reinó en Occidente había un mecanismo llamado Ejército de la Reserva Industrial, conceptualizado por Marx y Engels, estableciendo que en los momentos de depresión o recesión de los ciclos económicos, típicos de la economía liberal, los empleados constituyeron un contenedor en el ejército, en tal manera que en la aparición de las demandas de aquellos que eran de sus empleadores, los empleados, el ejército de la reserva de un contenedor, y usan este ejército, y usan este ejército a los que se reservan este ejército a este ejército, y usan este ejército a los que se reserva este ejército a los que se reservan este ejército a los que se reservan este ejército a este ejército, y los usan a los que se les reserva el ejército de la reserva a este. desempleado dispuesto a aceptar salarios iguales o más bajos, condiciones de trabajo iguales o peores. Y esto fue posible porque el miedo al desempleo se convirtió, en períodos recesivos, un poderoso desánimo para la organización, la protesta y el conflicto laboral. Ahora, un hecho central es que el funcionamiento de este mecanismo era posible porque había intercambiabilidad en la fuerza laboral; Básicamente fue el trabajo el que solo exigió esfuerzo físico y mal entrenamiento. Descartar a los miembros rebeldes e incorporadores de esta masa de trabajadores de disponibilidad no representó un problema importante para la operación fluida de la actividad económica.
La situación cambia sustancialmente en los tiempos actuales. Ya no son las grandes industrias con un gran volumen de mano de obra, como el acero o los petroquímicos que lideran el crecimiento del producto y el empleo, sino las actividades marcadas por el aumento de las dosis del elemento inmaterial llamado conocimiento, como las tecnologías de la información y la comunicación, la aeronáutica, la biogenética, la robótica, la ciencia de los nuevos materiales, etc. y en estos, aunque el ejército de la reserva de la reserva no tiene la existencia, la intercambia es la intercambiabilidad, la existencia, la interhangilidad, los que se reducen, se reducen, lo que se reduce, es la existencia de los que no tiene la existencia, la intercambia, la interciabilidad es la existencia. niveles cada vez más lejos de la posibilidad de inserción en el mercado laboral moderno y condenados a sobrevivir a las migajas que arroja el sector productivo.
Por lo tanto, ahora no solo estamos con un ejército de reserva, generalmente altamente calificado en ciertas áreas de la economía moderna, sino con una situación de notas maltusianas, es decir, una población excedente. Población que no tiene o tiene posibilidades de inserción en un mercado laboral que requiere una calificación creciente. Y aquí es donde se encuentra el núcleo duro de la exclusión social y donde residen los problemas de empleo y pobreza.
Pero esta creciente desigualdad también es percibida por una población más informada, generando un resurgimiento del conflicto social. De hecho, a diferencia de los excluidos del mercado laboral en el siglo XIX y gran parte del siglo XX, los habitantes de las zonas rurales sin niveles apreciables de organización y en su mayoría analfabeto, la exclusión moderna es básicamente urbano, con miembros que acceden masivamente a los medios y una mayor organización social. Las personas, además, sujetas a una publicidad sensual que plantea un conjunto de consumo que no tiene posibilidad de realización y que genera una profunda insatisfacción. Esto se traduce en un creciente conflicto social con el crecimiento del crimen de todo tipo. La respuesta de algunos jóvenes a la exclusión que experimentan es escapar a través de él a través de caminos ilegales, pero que proporcionan respuesta al consumo y una mejor vida. De esta manera, acorta significativamente la esperanza de vida de estos jóvenes que, ante la ausencia de oportunidades de trabajo o el trabajo duro y mal pagadero, prefieren el lema utilizado en México de “mejores 10 años como rey que el rey que el buey”.
Escenarios abiertos
Por lo tanto, ¿cuáles son los escenarios que enfrenta el país?
Estamos recorriendo un camino ya viajado en varias ocasiones para experiencias de gobiernos militares o democráticos de derecho. Es muy pronto juzgar su suerte. Está a punto de verse si puede sostener un camino de crecimiento económico, pero la historia nos dice que fueron más efectivos para dañar el cuerpo social que para lograr un crecimiento sostenido.
Por lo tanto, no debemos descartar un segundo escenario en el que en el intento de aferrarse al poder, las políticas gubernamentales, tarde o temprano, conducen a perderlo solo para que una nueva fuerza reinicie el ciclo. Como en el mito de Sisifus, el resultado de este círculo vicioso es el declive continuo. En este caso, un sucesor probable es un gobierno con un estatista de sesgo anti -capitalista inspirado en sociedades como el venezolano. Aquí se deben esperar resultados muy diferentes a los que ofrece ese país.
También podría haber un escenario de desarrollo dirigido por un gobierno procapitalista republicano, una expresión de una amplia coalición de fuerzas centristas. Sobre la base de un compromiso de evitar desajustes macroeconómicos y mejorar el desarrollo de fuerzas productivas, este camino debería implicar la inserción internacional, el estímulo al esfuerzo y la innovación, más y una mejor educación, protección de las más vulnerables mediante la promoción del trabajo y las actividades educativas, la intransigencia contra la corrupción, el castigo del crimen, la mejora de la calidad de la gestión estatal, entre otras tareas.
Hoy, la probabilidad de este escenario es muy baja incluso cuando hay bases sociales para ello. Es el escenario que me convoca por el deseo de que el país deje su costumbre de oscilar entre los extremos y, por lo tanto, continúe cuesta abajo.
*Sociólogo y politólogo, Bachillerato en Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo, Maestro en Ciencias Políticas de la Facultad de Ciencias Sociales de América Latina y Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Pittsburgh. Es profesor titular en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.